小康路上確保困難群眾一個不掉隊

作者: 李琳
來源: 新疆日報
日期: 2019-10-27

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——自治區民政廳多措并舉推進脫貧攻堅記事

  深秋,寒意漸濃。我區民政系統的廣大黨員干部走村入戶慰問困難群眾,帶去濃濃暖意。截至今年9月底,全區建檔立卡貧困人口中“四類人員”(老年人、未成年人、重度殘疾人、重病患者)全部納入兜底保障范圍。

  近年來,特別是今年以來,自治區民政廳全面貫徹落實習近平總書記關于民政工作的重要指示精神,充分發揮民政工作在社會建設中的兜底性、基礎性作用,堅持“聚焦脫貧攻堅,聚焦特殊群體,聚焦群眾關切”,精準發力、持續用力,多措并舉編牢織密民生兜底保障網,以實際行動確保困難群眾在全面實現小康的路上一個不掉隊。

  兜底保障 應兜盡兜

  10月21日,喀什市乃則爾巴格鎮前進村村民艾尼江·吾拉音在電話里高興地告訴記者,今年8月21日,他家正式納入農村低保,生活水平得到了改善。

  近年來,自治區民政廳在脫貧攻堅中聚焦特殊困難群體,及時將所有完全喪失或部分喪失勞動能力且無法通過產業就業幫扶脫貧的建檔立卡貧困人口全部納入保障范圍,做到精準認定、實名制管理、應兜盡兜。

  自治區民政廳兜底脫貧辦公室副主任賈國文介紹,建檔立卡貧困人口中的“四類人員”是兜底脫貧的主要保障對象。截至今年9月底,全區納入低保的人員占建檔立卡貧困人口的29%,其中“四類人員”占貧困低保人口的69%。

  “隨著脫貧攻堅工作的推進,脫貧人數的絕對數字越來越少,民政兜底保障的貧困人數也會減少,但民政兜底保障的貧困人數占比會越來越高?!弊災吻裾旃抑魅握卵羲?,社會保障兜底工作仍需常抓不懈。

  今年,我區持續提高城鄉低保標準和救助水平,自7月1日起,全區農村低保標準提高到不低于3732元,實現了與國家扶貧標準有效銜接。

  低保救助 應保盡保

  近日,阿瓦提縣烏魯卻勒鎮民政辦民政干事劉永杰收到喀拉塔勒村村民阿依尼沙汗·玉素甫的低保申請后,從家庭人口、財產、收入三方面反復核查,僅核實家庭收入就先后跑了3次,以確保測算精準。

  精準扶貧、精準脫貧,怎樣做到“精準”?自治區民政系統通過完善機制、信息化手段和精準摸排,闖出了一條路子。

  10月22日,自治區民政廳居民家庭經濟狀況核對中心主任阿布來提·里提甫打開新疆維吾爾自治區社會救助綜合信息管理平臺頁面,輕點鼠標,屏幕顯示了精準到村級各戶的社會低保信息。該系統自2014年建立以來,歷經兩次完善、開發,成為動態掌握全疆社會救助的信息來源,為科學決策提供了事實依據。

  自治區民政廳建立健全低保大數據系統,加強與扶貧、公安、人社、金融、住建等部門之間的數據比對,確保精準認定、精準救助,以實現動態管理下的應保盡保、應退盡退。

  阿布來提介紹,通過持續在全區開展以整治低保領域腐敗和作風問題為重點的專項治理,全區低保對象中的“四類人員”比例由2016年的47%提高到現在的69%,低保保障精準度越來越高。自治區民政廳充分發揮核對機制作用,今年向各地(州、市)民政部門推送了相關錯保、漏保、實名制信息有誤等異常信息。

  提升能力 服務群眾

  經過近一年的鍛煉,古麗努爾·艾麥爾對民政工作更加熟悉,為烏什縣前進鎮托萬克麥蓋提村村民辦事的能力也有了大幅提升。去年11月16日,經過3天的培訓考試,她和其他36名大學生一起,正式成為我區首批村級民政協理員。目前,古麗努爾除了做好農村低保對象的精準認定、精準納入、動態管理等工作外,還幫村里困難群眾申請大病、醫療、臨時等各類救助,并入戶宣傳黨的惠民政策,讓困難群眾切實感受到黨的溫暖。

  去年,自治區民政廳組織阿瓦提縣、烏什縣、疏勒縣、墨玉縣的37個行政村開展村級民政協理員試點工作。今年,全疆各縣市區(特別是南疆四地州),按照“每村一名”的標準,招聘了村級民政協理員。自治區民政廳通過開展“民政基層干部培訓年”活動,不斷提高基層民政干部政策水平,同時加大了村級民政協理員崗前培訓。

  自治區民政廳社會救助局副局長李永峰表示,配備村級民政協理員解決了基層工作人員不足、服務經辦能力跟不上的問題,提升了幫助群眾解決困難的服務能力。

  今年,自治區民政廳建立深度貧困地區兜底脫貧幫助指導機制,充實人力組成8個業務指導組。8月起,業務指導組赴南疆四地州22個深度貧困縣,圍繞兜底脫貧工作有針對性地開展面對面幫助指導,有效提升了基層兜底脫貧工作水平。

  目前,全區在鄉鎮(街道)全面建立臨時救助備用金制度,對于急難型臨時救助,各地可直接予以“先行救助”,再按程序要求補齊相關資料,提高救助的時效性。今年1月至9月,全區開展臨時救助37.6萬人次,平均救助水平696元。

[編輯:馬夢]
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